Gói hỗ trợ 2% lãi suất dự kiến sẽ thông thoáng hơn

21/01/2023 00:22 Đầu tư THẾ ANH
Ngân hàng Nhà nước vừa trình hướng tháo gỡ vướng mắc lớn trong gói hỗ trợ 2% lãi suất để tạo điều kiện thông thoáng hơn cho cả ngân hàng và khách hàng.

Như thông tin cập nhật thời gian qua, sau khi Chính phủ ban hành Nghị định số 31 về hỗ trợ lãi suất từ ngân sách nhà nước đối với khoản vay của doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ kinh doanh vào tháng 5/2022, Ngân hàng Nhà nước nhanh chóng có hướng dẫn và tổ chức triển khai nhưng kết quả thực tế rất hạn chế.

Các kỳ cập nhật sau đó cho thấy chương trình hỗ trợ này (gói hỗ trợ 2% lãi suất cho vay) có mức độ giải ngân gần như không đáng kể, trong khi quy mô nguồn hỗ trợ ngân sách lên tới 40.000 tỷ đồng, dự kiến áp dụng cho hai năm 2022 và 2023 (hoặc sớm giải ngân hết gói).

Năm 2022 đã trôi qua, bối cảnh và tình hình kinh tế, môi trường sản xuất kinh doanh đã có nhiều thay đổi, giá trị của thời điểm hỗ trợ cũng bị mai một, các đầu mối đang phải tiếp tục tìm các giải pháp tháo gỡ những vướng mắc.

Xác định lại điều kiện “có khả năng phục hồi”

Theo Ngân hàng Nhà nước, trong quá trình triển khai gói hỗ trợ trên có 3 vướng mắc chính: (1) Khách hàng e ngại thủ tục hậu kiểm, thanh tra, kiểm toán, kiểm tra của cơ quan nhà nước có thẩm quyền; (2) Quy định điều kiện hỗ trợ “có khả năng phục hồi”; và (3) Một số hộ kinh doanh không có đăng ký kinh doanh.

Trong đó, theo Ngân hàng Nhà nước, quy định điều kiện hỗ trợ “có khả năng phục hồi” là vướng mắc đáng chú ý nhất, vì khó xác định và khó khẳng định trong bối cảnh hiện nay.

Trước những vướng mắc và thực tế giải ngân hỗ trợ quá thấp thời gian qua, Ngân hàng Nhà nước đã có tờ trình gửi Chính phủ, cùng dự thảo sửa đổi, bổ sung Nghị định 31 về cơ chế trên.

Điểm nhấn trong đó, Ngân hàng Nhà nước tập trung và nêu hướng sửa đổi quy định khách hàng “có khả năng phục hồi” là khách hàng đáp ứng các điều kiện cho vay của ngân hàng thương mại (NHTM) theo quy định hiện hành.

Theo đó, sửa đổi Khoản 4 Điều 3 Nghị định 31 như sau: “Khách hàng có khả năng trả nợ, có khả năng phục hồi, sử dụng vốn vay được hỗ trợ lãi suất đúng mục đích, có trách nhiệm trong việc phối hợp với ngân hàng thương mại thực hiện hỗ trợ lãi suất. Khách hàng có khả năng trả nợ, có khả năng phục hồi là khách hàng đáp ứng các điều kiện vay vốn theo quy định tại Khoản 1 Điều 4 Nghị định này”.

Theo Ngân hàng Nhà nước, để tạo điều kiện thông thoáng, dễ thực hiện cần hướng dẫn “có khả năng phục hồi” nghĩa là “đáp ứng điều kiện cho vay”, thay vì các tiêu chí cụ thể khác.

Lý do, thứ nhất, tạo thuận lợi cho NHTM và khách hàng trong triển khai chính sách. NHTM và khách hàng không cần xem xét các tiêu chí khác mà chỉ cần đáp ứng các quy định hiện hành về điều kiện cho vay của tổ chức tín dụng đối với khách hàng.

Thứ hai, nếu hướng dẫn “có khả năng phục hồi” theo các tiêu chí cụ thể khác (tiêu chí định lượng như doanh thu, sản lượng, lợi nhuận, hoặc tiêu chí định tính như diễn biến, chiều hướng kinh doanh của khách hàng…) thì cũng không giải quyết được căn cơ vướng mắc thực tế của cả NHTM và khách hàng.

Căn cơ vướng mắc, theo Ngân hàng Nhà nước cho biết là bản thân nhiều khách hàng không dám khẳng định phục hồi trong bối cảnh hiện nay, đặc biệt điều kiện kinh tế thế giới đang có nhiều bất ổn, áp lực lạm phát tại nhiều quốc gia trong khi nền kinh tế nước ta có độ mở lớn. Trường hợp khẳng định các tiêu chí doanh thu, sản lượng, lợi nhuận tăng nhưng thực tế do tác động của nhiều yếu tố bất định dẫn tới các chỉ số này không tăng thì các NHTM và khách hàng e ngại sẽ bị các cơ quan thanh tra, kiểm tra sau này đánh giá trục lợi chính sách.

Giảm thiểu e ngại hậu kiểm, bỏ điều kiện có đăng ký kinh doanh

Ngoài hướng sửa điều kiện “có khả năng phục hồi” nói trên, các vướng mắc khác cũng đã có ý kiến góp ý từ Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI).

Theo VCCI, đối với vấn đề khách hàng e ngại thủ tục hậu kiểm, thanh tra, kiểm toán, kiểm tra của cơ quan nhà nước có thẩm quyền một phần nguyên nhân là do các quy định về kiểm tra và giám sát tại Nghị định 31 chưa thực sự rõ ràng.

Nghị định này mới chỉ quy định theo hướng Ngân hàng Nhà nước và Tổ công tác liên ngành có quyền kiểm tra khoản vay được hỗ trợ lãi suất, tổ công tác liên ngành làm việc theo quy chế do Ngân hàng Nhà nước ban hành. Tuy nhiên, hiện nay Ngân hàng Nhà nước chưa ban hành quy chế này và cũng chưa có quy định cụ thể hơn để các doanh nghiệp có thể yên tâm rằng hoạt động kiểm tra tại Nghị định này không gây chi phí quá mức một cách không cần thiết cho doanh nghiệp.

VCCI cho rằng, nếu có quy định minh bạch, rõ ràng hơn có thể phần nào giúp loại bỏ tâm lý e ngại của các khách hàng. Do đó, VCCI đề nghị cơ quan soạn thảo nghiên cứu bổ sung một số nội dung.

Đó là quy định nguyên tắc hoạt động kiểm tra của Ngân hàng Nhà nước và Tổ Công tác không chồng chéo, trùng lặp với các hoạt động thanh tra, kiểm tra khác, hạn chế tối đa chi phí thời gian cho khách hàng.

Hoạt động kiểm tra của Ngân hàng Nhà nước và Tổ công tác được tiến hành chủ yếu tại các ngân hàng thương mại. Chỉ khi nào việc kiểm tra tại các ngân hàng thương mại phát hiện có dấu hiệu vi phạm pháp luật thì các cơ quan này mới tiến hành kiểm tra khách hàng và chỉ nhằm bảo đảm việc tuân thủ quy định về hỗ trợ lãi suất, không bao gồm các phạm vi khác.

Đối với vấn đề hộ kinh doanh không đăng ký kinh doanh, VCCI phân tích: hiện nay, Nghị định 01/2021/NĐ-CP đang miễn đăng ký kinh doanh đối với hộ gia đình sản xuất nông, lâm, ngư nghiệp. Trong khi đó, Điều 2.2.a của Nghị định 31 hiện đang yêu cầu hộ kinh doanh trong các lĩnh vực nông nghiệp, lâm nghiệp, thuỷ sản phải có đăng ký kinh doanh thì mới được hưởng hỗ trợ lãi suất. Quy định này vô hình chung đã loại bỏ gần như toàn bộ các hộ kinh doanh nông nghiệp ra khỏi diện được hưởng ưu đãi lãi suất, trong khi đây lại là lĩnh vực tương đối bền vững trong bối cảnh kinh tế vĩ mô nhiều biến động như hiện nay.

Do đó, VCCI đề nghị cơ quan soạn thảo nghiên cứu phương án riêng đối với các hộ kinh doanh nông, lâm, ngư nghiệp được phép tiếp cận hỗ trợ lãi suất mà không cần có đăng ký kinh doanh.

Các tin khác

Nhà đầu tư điện gió, điện mặt trời lo phá sản

Nhà đầu tư điện gió, điện mặt trời lo phá sản

Lo ngại bị phá vỡ phương án tài chính, có thể lâm vào tình trạng thua lỗ, hàng chục nhà đầu tư điện mặt trời, điện gió gửi kiến nghị Thủ tướng Chính phủ.
DIC Corp muốn mua lại 1.000 tỷ đồng trái phiếu trước hạn để giảm dư nợ trái phiếu

DIC Corp muốn mua lại 1.000 tỷ đồng trái phiếu trước hạn để giảm dư nợ trái phiếu

Thời gian gần đây, DIC Corp đã liên tục có động thái mua lại trái phiếu trước hạn. Nếu mua lại 1.000 tỷ đồng trái phiếu mã DIGH2124001, tổng dư nợ trái phiếu của DIC Corp chỉ còn lại 900 tỷ đồng.
Doanh nghiệp còn dư nợ trái phiếu phải có trách nhiệm đến cùng

Doanh nghiệp còn dư nợ trái phiếu phải có trách nhiệm đến cùng

Song hành cùng các giải pháp gỡ khó cho thị trường trái phiếu doanh nghiệp tại Nghị định số 08, Bộ Tài chính nêu rõ trách nhiệm của doanh nghiệp phát hành trái phiếu và nhà đầu tư.
Cần giao một đầu mối quản lý điều hành giá xăng dầu

Cần giao một đầu mối quản lý điều hành giá xăng dầu

Tại toạ đàm đàm trực tuyến “Kinh doanh xăng dầu và bài toán đảm bảo an ninh năng lượng quốc gia - Tiếng nói người trong cuộc” ngày 6/3, các chuyên gia kinh tế góp ý về việc quản lý điều hành giá xăng dầu.
"Biệt thự trên không" hạ giá xuống còn 58,16 tỷ đồng do ế khách

"Biệt thự trên không" hạ giá xuống còn 58,16 tỷ đồng do ế khách

Sau phiên đấu giá lần thứ nhất, 'Biệt thự trên không' 60 tỷ không có khách đăng ký tham gia hay đặt cọc tiền, ngân hàng tiếp tục tổ chức phiên đấu giá thứ hai và hạ giá hơn 1 tỷ đồng.
Thu ngân sách từ nhà đất giảm mạnh do sự trầm lắng của thị trường bất động sản

Thu ngân sách từ nhà đất giảm mạnh do sự trầm lắng của thị trường bất động sản

Trong 2 tháng đầu năm, thu ngân sách nhà nước đạt 362.000 tỷ đồng, tăng 10% so với cùng kỳ năm trước. Trong khi đó, các khoản thu về nhà, đất chỉ bằng 46,1% so với cùng kỳ. Nguyên nhân do sự trầm lắng của thị trường bất động sản.
Bộ Xây dựng hoãn đề xuất gói tín dụng 110.000 tỷ đồng cho phát triển nhà ở xã hội

Bộ Xây dựng hoãn đề xuất gói tín dụng 110.000 tỷ đồng cho phát triển nhà ở xã hội

Bộ Xây dựng thống nhất sẽ thực hiện gói đề xuất 120.000 tỷ đồng do Ngân hàng Nhà nước công bố, dừng đề xuất gói tín dụng 110.000 tỷ đồng.
DIC bị thanh tra toàn diện, nhà đầu tư 'tháo chạy'

DIC bị thanh tra toàn diện, nhà đầu tư 'tháo chạy'

Tổng Công ty Đầu tư Phát triển DIC bị thanh tra toàn diện việc chấp hành quy định pháp luật trong cổ phần hóa và thoái vốn nhà nước trong vòng 30 ngày.
Cổ phiếu ngân hàng đang được định giá thấp, có nên đầu tư?

Cổ phiếu ngân hàng đang được định giá thấp, có nên đầu tư?

Cổ phiếu "vua" đang được định giá thấp, nhiều mã giảm mạnh từ 30% - 40% giá trị so với đầu năm. Vậy đây có phải là cơ hội cho đầu tư ngắn hạn và dài hạn?
Thủ tướng đôn đốc giải ngân ít nhất 95% trong hơn 700 nghìn tỷ đồng vốn đầu tư công

Thủ tướng đôn đốc giải ngân ít nhất 95% trong hơn 700 nghìn tỷ đồng vốn đầu tư công

Thủ tướng Phạm Minh Chính nhấn mạnh, đầu tư công vừa là động lực, vừa là nguồn lực phát triển, phải phấn đấu giải ngân ít nhất 95% trong tổng số hơn 711 nghìn tỷ đồng vốn đầu tư công năm 2023.
TP.HCM họp bàn, tháo gỡ khó khăn cho các dự án bất động sản

TP.HCM họp bàn, tháo gỡ khó khăn cho các dự án bất động sản

Sau đề xuất của Hiệp hội Bất động sản Thành phố Hồ Chí Minh (HoREA), lãnh đạo TP.HCM đã nỗ lực và cam kết tìm hướng tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho một số dự án bất động sản trên địa bàn.
Các "ông lớn" cam kết đầu tư gần 10 tỷ USD vào vùng Đồng bằng sông Hồng

Các "ông lớn" cam kết đầu tư gần 10 tỷ USD vào vùng Đồng bằng sông Hồng

Ba ngân hàng lớn là đối tác phát triển cùng với các nhà đầu tư trong và ngoài nước đã ký cam kết hỗ trợ và đầu tư tổng 9,7 tỷ USD vào vùng Đồng bằng sông Hồng.
Đường sắt Thủ Thiêm-Long Thành sẽ có vận tốc tối đa bao nhiêu?

Đường sắt Thủ Thiêm-Long Thành sẽ có vận tốc tối đa bao nhiêu?

Bộ Giao thông Vận tải lưu ý trong báo cáo nghiên cứu tiền khả thi cần nghiên cứu về tiêu chuẩn áp dụng cho dự án đường sắt Thủ Thiêm-Long Thành trong việc đề xuất lựa chọn tốc độ.
Chiều nay Ngân hàng Nhà nước họp trù bị nội bộ về tín dụng bất động sản

Chiều nay Ngân hàng Nhà nước họp trù bị nội bộ về tín dụng bất động sản

Dự kiến, Ngân hàng Nhà nước sẽ tổ chức cuộc họp trù bị nội bộ để nghe báo cáo về tình hình cho vay bất động sản vào lúc 14h chiều nay, ngày 6/2.
Giá vàng tại Việt Nam biến động trong ngày vía thần tài

Giá vàng tại Việt Nam biến động trong ngày vía thần tài

Ngược với chiều hướng giảm của thị trường vàng quốc tế, giá vàng tại Việt Nam có chiều hướng tăng lên trong ngày vía thần tài. Cách đây nhiều năm nếu chênh lệch giữa giá mua – bán vàng chỉ ở mức vài trăm nghìn đồng cho mỗi lượng nhưng trong vòng 2 năm nay, mức chênh lệch này cao hơn, có thời điểm được nới lên tới 1.6 triệu đồng.
Áp lực tăng vốn điều lệ Vietcombank

Áp lực tăng vốn điều lệ Vietcombank

Vietcombank cho biết cần bổ sung vốn để trở thành ngân hàng thương mại Nhà nước có vốn điều lệ lớn nhất thị trường.
Khách quốc tế đến Việt Nam tăng mạnh tháng đầu năm

Khách quốc tế đến Việt Nam tăng mạnh tháng đầu năm

Tổng cục Thống kê ngày 29/1 cho biết, khách quốc tế đến Việt Nam tháng 1/2023 đạt 871,2 nghìn lượt người, tăng 23,2% so với tháng trước và gấp 44,2 lần cùng kỳ năm trước.
Nhà đầu tư chứng khoán Mỹ băn khoăn với diễn biến lợi nhuận doanh nghiệp

Nhà đầu tư chứng khoán Mỹ băn khoăn với diễn biến lợi nhuận doanh nghiệp

Thị trường chứng khoán Mỹ đã hồi phục trước thềm năm 2023 bởi nhà đầu tư dự báo nhiều hơn về khả năng lạm phát hạ nhiệt sẽ khiến cho Fed hãm tốc độ nâng lãi suất và thậm chí có thể giảm lãi suất trong năm nay.
Khi rút tiền, chuyển tiền, thanh toán trực tuyến trong dịp Tết Quý Mão cần lưu ý gì?

Khi rút tiền, chuyển tiền, thanh toán trực tuyến trong dịp Tết Quý Mão cần lưu ý gì?

Trong dịp Tết Nguyên đán Quý Mão 2023, để tránh rủi ro có thể gặp phải khi thực hiện các thao tác chuyển tiền, rút tiền mặt tại máy ATM hoặc giao dịch trực tuyến, các ngân hàng đều có thông báo hướng dẫn khách hàng.
Giá vàng được kỳ vọng sẽ bật tăng trong tuần tới

Giá vàng được kỳ vọng sẽ bật tăng trong tuần tới

Đồng USD ổn định tỷ giá so với các đồng tiền lớn khác của thế giới, chính vì vậy vàng trở nên đắt đỏ hơn với nhà đầu tư sở hữu các loại tiền tệ khác.
Xem thêm
Phiên bản di động