Đề xuất đóng bảo hiểm xã hội 15 năm đã được hưởng lương hưu |
Tại Dự thảo Luật Bảo hiểm xã hội (sửa đổi) do Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội (LĐ-TB&XH) xây dựng đang lấy ý kiến, dự kiến luật bổ sung thêm ba nhóm tham gia bảo hiểm xã hội (BHXH) bắt buộc gồm: Chủ hộ kinh doanh; người quản lý doanh nghiệp, điều hành hợp tác xã không hưởng tiền lương; người lao động làm việc không trọn thời gian (làm việc bán thời gian).
Theo Bộ LĐ-TB&XH, ba nhóm đề xuất tham gia BHXH bắt buộc kể trên luật hiện hành còn “bỏ sót” dù có nhu cầu và khả năng tham gia BHXH bắt buộc, nhưng chưa được luật hoá. Hiện cả nước có hơn 5,1 triệu hộ kinh doanh cá thể (gấp 6 lần số lượng doanh nghiệp). Theo dữ liệu thuế, có hơn 1,7 triệu lượt hộ kinh doanh kê khai và nộp thuế. Tuy nhiên, nhóm này hiện chỉ một số nhỏ tham gia BHXH tự nguyện, chưa bắt buộc tham gia BHXH.
Bộ LĐ-TB&XH nhận định, nếu bổ sung thêm chủ hộ kinh doanh tham gia BHXH bắt buộc sẽ có thêm khoảng 5,1 triệu người tham gia BHXH bắt buộc. Mức đóng BHXH cụ thể theo lựa chọn của chủ hộ kinh doanh, trên cơ sở tiền lương (thu nhập) tính đóng BHXH được luật định từ 2-36 triệu đồng/tháng.
![]() |
Đưa nhóm chủ hộ kinh doanh cá thể vào diện tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc. Ảnh minh hoạ |
Với người quản lý doanh nghiệp, người quản lý điều hành hợp tác xã không hưởng lương, khi quy định tham gia BHXH bắt buộc, hàng tháng sẽ phát sinh thêm chi phí đóng BHXH tương tự. Với người làm việc không trọn thời gian tham gia BHXH bắt buộc, người lao động và chủ sử dụng sẽ đóng dựa trên mức thu nhập hằng tháng (tối thiểu 2 triệu đồng/tháng trở lên).
Nếu quy định được thông qua, chủ hộ kinh doanh cá thể, người quản lý doanh nghiệp và hợp tác xã không hưởng lương, người làm việc theo giờ sẽ được bảo vệ khỏi những rủi ro, được hưởng các chế độ ốm đau, thai sản, hưu trí, tử tuất, mức hưởng theo mức đóng góp (như người lao động làm việc khu vực chính thức). Tuy nhiên, sẽ làm phát sinh thêm chi phí cho người lao động, người sử dụng lao động.
Từng chia sẻ với báo chí về vấn đề này, ông Điều Bá Được - nguyên Trưởng ban Thực hiện chính sách BHXH, BHXH Việt Nam cho rằng, để mở rộng vững chắc diện bao phủ về BHXH thì nên mở rộng đến toàn bộ người có quan hệ lao động (có thuê mướn, sử dụng và trả lương) không nên chỉ áp dụng đối với người lao động có hợp đồng lao động từ đủ 1 tháng trở lên như quy định trong Luật BHXH hiện hành.
Đồng thời, để có thêm đối tượng là những hộ kinh doanh cá thể, tự sản xuất… ông Được cho rằng các cơ quan chức năng phải có nhiều hình thức tuyên truyền như xây dựng các tiểu phẩm truyền thông về chính sách BHXH; sử dụng các công cụ mạng xã hội; ban hành những ấn phẩm, tờ rơi tuyên truyền về BHXH, dễ hiểu... Đặc biệt, phải xây dựng được mức đóng, hưởng của các chủ hộ kinh doanh cá thể (có thể dựa vào mức thu nhập trung bình hằng năm của họ - thông qua cơ quan thuế - để xây dựng tiêu chí).
![]() |