HoREA kiến nghị bổ sung quy định đặt cọc để tránh "đầu nậu, cò đất" lừa đảo khách hàng

27/04/2023 15:55 Nhà ở Mai Hương
HoREA đề nghị chỉ được nhận tiền đặt cọc từ khách hàng khi nhà ở, công trình xây dựng đã có đủ các điều kiện đưa vào kinh doanh và đã thực hiện giao dịch theo đúng quy định.
HoREA đề nghị chủ đầu tư bất động sản được nhận tiền đặt cọc khi dự án được chấp thuận
HoREA kiến nghị bổ sung quy định đặt cọc để tránh
Ảnh minh hoạ.

Hiệp hội Bất động sản TP.HCM (HoREA) vừa có văn bản góp ý Dự thảo Luật Kinh doanh bất động sản (sửa đổi). Cụ thể, HoREA đề nghị bổ sung quy định đặt cọc nhằm mục đích để bảo đảm giao kết hợp đồng trước thời điểm nhà ở, nền nhà, công trình xây dựng hình thành trong tương lai đủ điều kiện đưa vào kinh doanh và giao kết hợp đồng.

Hiệp hội nhận thấy, nhiều trường hợp đầu nậu, cò đất cò nhà, doanh nghiệp bất lương thực hiện lừa đảo thông qua thủ đoạn nhận tiền đặt cọc hứa mua hứa bán nhà ở, nền nhà, công trình xây dựng hình thành trong tương lai chưa đủ điều kiện giao kết hợp đồng. Điển hình là vụ án Công ty Alibaba lập dự án “ma”, phân lô bán nền trái pháp luật, đã nhận tiền đặt cọc rất lớn so với giá trị tài sản đặt cọc rồi lừa đảo, gây thiệt hại cho khách hàng.

Cụ thể, các đối tượng đã lợi dụng Luật Kinh doanh bất động sản 2014 không quy định đặt cọc trước thời điểm nhà ở, nền nhà, công trình xây dựng hình thành trong tương lai đủ điều kiện đưa vào kinh doanh, giao kết hợp đồng và đã lợi dụng quy định tại khoản 2 Điều 3 và khoản 1 Điều 328 Bộ Luật Dân sự 2015 cho phép “cá nhân, pháp nhân xác lập, thực hiện, chấm dứt quyền, nghĩa vụ dân sự của mình trên cơ sở tự do, tự nguyện cam kết, thỏa thuận”. Từ đó, bên nhận đặt cọc đã nhận tiền đặt cọc với giá trị lớn có thể lên đến 90-95% giá trị tài sản đặt cọc rồi lừa đảo chiếm đoạt tiền đặt cọc gây thiệt hại cho bên đặt cọc.

HoREA cùng chỉ ra ba tình huống cụ thể:

1. Trường hợp tiền đặt cọc thấp mà bất động sản tăng giá thì bên nhận đặt cọc sẵn sàng hủy kèo và trả lại “tiền đặt cọc” (gấp đôi) cho bên đặt cọc.

2. Trường hợp tiền đặt cọc có giá trị lớn hoặc rất lớn thì có thể xảy ra việc bên nhận đặt cọc lừa đảo, chiếm đoạt tiền đặt cọc của khách hàng.

3. Trường hợp bên nhận đặt cọc dây dưa kéo dài, không hoàn thành thủ tục pháp lý để triển khai thực hiện dự án, hoặc cố ý chiếm dụng vốn của khách hàng, nhà đầu tư.

Đối với dự án nhà ở, công trình xây dựng có mục đích phục vụ lưu trú hình thành trong tương lai thì chủ đầu tư có nhu cầu nhận đặt cọc để thăm dò thị trường, thị hiếu khách hàng. Đồng thời khách hàng cũng có nhu cầu muốn đặt cọc để chốt được giá bán và được hưởng ưu đãi, chiết khấu tốt cho khách hàng đặt cọc.

Tuy nhiên, điểm d khoản 4 Điều 24 Dự thảo Luật Kinh doanh bất động sản (sửa đổi) chỉ quy định 1 trường hợp đặt cọc là chủ đầu tư: Chỉ được nhận tiền đặt cọc từ khách hàng khi nhà ở, công trình xây dựng đã có đủ các điều kiện đưa vào kinh doanh và đã thực hiện giao dịch theo đúng quy định của Luật này. Đây là quy định đặt cọc nhằm mục đích để bảo đảm thực hiện hợp đồng sau thời điểm nhà ở, nền nhà, công trình xây dựng hình thành trong tương lai đã có đủ điều kiện đưa vào kinh doanh và đã giao kết hợp đồng. Nhưng, quy định về đặt cọc nhằm mục đích để bảo đảm thực hiện hợp đồng là đúng, nhưng không thật sự cần thiết quy định lại trong Luật Kinh doanh bất động sản vì đã được quy định tại khoản 1 Điều 328 Bộ Luật Dân sự 2015.

Ngoài ra, nếu đã ký hợp đồng thì chủ đầu tư đã có thể thu khoản tiền thanh toán lần đầu không quá 30% giá trị hợp đồng theo quy định tại khoản 1 Điều 37 Luật Kinh doanh bất động sản 2014 và tại khoản 1 Điều 26 Dự thảo Luật Kinh doanh bất động sản (sửa đổi) nên việc đặt cọc để bảo đảm thực hiện hợp đồng tại thời điểm này hầu như rất ít khi xảy ra rủi ro cho khách hàng và hoàn toàn có thể được điều chỉnh theo quy định của Bộ Luật Dân sự 2015.

Hiệp hội cho rằng, Dự thảo Luật Kinh doanh bất động sản (sửa đổi) cần quy định điều kiện để được nhận “đặt cọc để bảo đảm giao kết hợp đồng” phù hợp với từng đối tượng, như sau: Đối với chủ đầu tư dự án bất động sản, nhà ở, công trình xây dựng hình thành trong tương lai chỉ được nhận đặt cọc sau khi đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền chấp thuận chủ trương đầu tư.

Đồng thời với chấp thuận nhà đầu tư (quy định tại khoản 4 Điều 29 Luật Đầu tư 2020) thì nhà đầu tư mới trở thành chủ đầu tư theo quy định tại khoản 2 Điều 7 Luật Xây dựng 2014 được sửa đổi bổ sung tại khoản 4 Điều 1 Luật Xây dựng (sửa đổi) 2020 thì chủ đầu tư là nhà đầu tư được cơ quan nhà nước có thẩm quyền chấp thuận và đề nghị quy định giá trị đặt cọc không quá 5% giá trị tài sản đặt cọc là nhà ở, công trình xây dựng hình thành trong tương lai.

Với bên bán đất nền nhà (phân lô, tách thửa) chỉ được nhận đặt cọc sau khi đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cho phép tách thửa theo quy định của pháp luật về đất đai và đề nghị giá trị đặt cọc cũng không quá 5% giá trị nền nhà.

Nhận xét của HoREA, khoản 7 Điều 24 Dự thảo Luật Kinh doanh bất động sản (sửa đổi) (bản Dự thảo lần 3) đã quy định rất đúng. Nhưng đáng tiếc là quy định này lại bị rút ra khỏi các Dự thảo Luật Kinh doanh bất động sản (sửa đổi) lần thứ 4, 5, 6 và bản Dự thảo hiện nay. Vì vậy, rất cần thiết phải bổ sung vào Dự thảo Luật Kinh doanh bất động sản (sửa đổi) quy định về “đặt cọc” trước thời điểm nhà ở, nền nhà, công trình xây dựng hình thành trong tương lai đủ điều kiện đưa vào kinh doanh và giao kết hợp đồng.

Từ đó, Hiệp hội kiến nghị sửa đổi, bổ sung điểm d khoản 4 Điều 24 Dự thảo Luật Kinh doanh bất động sản (sửa đổi) như sau: Chỉ được nhận tiền đặt cọc từ khách hàng khi nhà ở, công trình xây dựng đã có đủ các điều kiện đưa vào kinh doanh và đã thực hiện giao dịch theo đúng quy định của Luật này hoặc khi đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền chấp thuận chủ trương đầu tư đồng thời với chấp thuận nhà đầu tư.

Trường hợp bên bán đất nền nhà hình thành trong tương lai không nằm trong dự án bất động sản thì chỉ được nhận tiền đặt cọc sau khi đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cho phép tách thửa theo quy định của pháp luật về đất đai. Giá trị đặt cọc không quá 5% giá trị tài sản đặt cọc”.

Chủ tịch HoREA: Quy định cấp giấy chứng nhận cho condotel là tin vui đối với nhà đầu tư Chủ tịch HoREA: Quy định cấp giấy chứng nhận cho condotel là tin vui đối với nhà đầu tư

Các tin khác

Đề xuất giảm bớt thủ tục trong xác định đối tượng mua nhà ở xã hội

Đề xuất giảm bớt thủ tục trong xác định đối tượng mua nhà ở xã hội

Cả nước hiện đang triển khai gần 300 dự án nhà ở xã hội và nguồn cung sẽ tiếp tục gia tăng trong thời gian tới. Các chuyên gia cho rằng, cần “nới lỏng” quy định để mở rộng đối tượng được mua nhà ở xã hội.
Có những chính sách ưu đãi nào để giáo viên mua nhà?

Có những chính sách ưu đãi nào để giáo viên mua nhà?

Theo Bộ Xây dựng, hiện nay có 3 chương trình tín dụng hỗ trợ đối tượng được hưởng chính sách mua nhà ở xã hội. Do vậy, trường hợp giáo viên thuộc nhóm đối tượng được hưởng chính sách mua nhà ở xã hội và đáp ứng đủ điều kiện (về nhà ở, cư trú) để được vay vốn mua nhà ở xã hội theo quy định thì có thể tiếp cận một trong 3 gói hỗ trợ để vay mua nhà ở xã hội.
Thêm dự án đất nền ở Quảng Nam nhiều năm vẫn chưa có sổ

Thêm dự án đất nền ở Quảng Nam nhiều năm vẫn chưa có sổ

Dự án Khu dân cư số 1, phường Điện An, thị xã Điện Bàn do Công ty TNHH Sản xuất thương mại dịch vụ Thiện Vỹ (thôn Tân An, xã Đại Lãnh, huyện Đại Lộc) làm chủ đầu tư. Người dân kiến nghị đến lãnh đạo tỉnh Quảng Nam về việc dự án này kéo dài nhiều năm vẫn chưa có sổ.
Được làm nhà ở xã hội, đại gia Đường "bia" tuyên bố không bán khách sạn dát vàng

Được làm nhà ở xã hội, đại gia Đường "bia" tuyên bố không bán khách sạn dát vàng

Đại gia Đường "bia" - Chủ tịch Hòa Bình Nguyễn Hữu Đường chính thức thông tin sẽ không bán Khách sạn dát vàng Dolce Hanoi Golden Lake dù có rất nhiều đối tác vẫn đang muốn mua, mà từ ngày 1/10 tới khách sạn này sẽ được nâng tầm lên một nấc mới.
Chủ tịch Quốc hội: “Dứt khoát không hợp thức hóa chung cư mini trong Luật Nhà ở”

Chủ tịch Quốc hội: “Dứt khoát không hợp thức hóa chung cư mini trong Luật Nhà ở”

Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ nêu quan điểm “dứt khoát không hợp thức hóa chung cư mini trong Luật Nhà ở” tại phiên họp thứ 26 (sáng 20/9) khi cho ý kiến Dự án Luật Thủ đô (sửa đổi).
Chung cư mini nở rộ: Thực trạng và tính pháp lý

Chung cư mini nở rộ: Thực trạng và tính pháp lý

Sau vụ cháy chung cư mini tại Khương Hạ, Thanh Xuân, Hà Nội cách đây gần 1 tuần khiến vấn đề an toàn chung cư mini, nở rộ chung cư mini mất kiểm soát được quan tâm hơn cả. Trước khi xảy ra vụ việc đau long này, đã có nhiều cảnh báo về rủi ro, cũng như tính pháp lý của mô hình căn hộ này.
Có gì trong tòa tháp đôi tiêu chuẩn khách sạn 5 sao biểu tượng tại Nghệ An?

Có gì trong tòa tháp đôi tiêu chuẩn khách sạn 5 sao biểu tượng tại Nghệ An?

Giữa tháng 9, nhà sáng lập Ecopark chính thức giới thiệu ra thị trường 2 tòa tháp biểu tượng Central Park Residences nằm tại trái tim Eco Central Park. Được thiết kế độc đáo với 520 khu vườn giữa mây trời, cùng hàng trăm tiện ích chuẩn khách sạn 5 sao, Central Park Residences sẽ phục vụ nhu cầu sống xanh - sống đẳng cấp của giới nhà giàu.
Chuyên gia chỉ loạt nguyên do khiến chung cư mini nở rộ vượt ngoài tầm kiểm soát

Chuyên gia chỉ loạt nguyên do khiến chung cư mini nở rộ vượt ngoài tầm kiểm soát

Từ năm 2011-2021, Hiệp hội Bất động sản TP.HCM (HoREA) đã có nhiều văn bản kiến nghị của Hiệp hội về nhà chung cư mini.
Tổng kiểm tra chung cư mini tại Hà Nội từ ngày 15/9

Tổng kiểm tra chung cư mini tại Hà Nội từ ngày 15/9

TP.Hà Nội vừa có văn bản yêu cầu các cơ quan liên quan tổng kiểm tra các chung cư mini trên địa bàn. Thời gian kiểm tra bắt đầu từ ngày 15/9 đến 30/10/2023.
Bộ Xây dựng: Chung cư mini bị cháy ở Khương Hạ không tuân thủ thiết kế xây dựng

Bộ Xây dựng: Chung cư mini bị cháy ở Khương Hạ không tuân thủ thiết kế xây dựng

Theo ông Vũ Ngọc Anh, Vụ trưởng Vụ Khoa học công nghệ và Môi trường (Bộ Xây dựng), chung cư mini vừa bị cháy ở Khương Hạ (quận Thanh Xuân) không tuân thủ thiết kế xây dựng ban đầu.
Có nộp thuế thu nhập thì không được mua nhà ở xã hội

Có nộp thuế thu nhập thì không được mua nhà ở xã hội

Đây là nội dung được nhiều người quan tâm tại dự thảo Luật Nhà ở (sửa đổi).
Một chung cư mini khác của chủ căn bị cháy tại Hà Nội cũng vi phạm quy định PCCC

Một chung cư mini khác của chủ căn bị cháy tại Hà Nội cũng vi phạm quy định PCCC

Một chung cư mini tại quận Đống Đa (Hà Nội) của Nghiêm Quang Minh - người vừa bị khởi tố, liên quan vụ cháy chung cư mini làm 56 người chết - không đảm bảo phòng cháy chữa cháy (PCCC).
5 vùng đất Blue zone có gì mà người dân sống trường thọ nhất trên thế giới?

5 vùng đất Blue zone có gì mà người dân sống trường thọ nhất trên thế giới?

Trên thế giới có 5 vùng đất “Blue Zone”- nơi con người sống khỏe, trường thọ. Điểm chung của những vùng đất này là thiên nhiên trong lành, con người sống gần gũi với thiên nhiên trong từng hơi thở, bước đi, miếng ăn, giấc ngủ…
Kỉ lục toà tháp xanh có mật độ sân vườn trên cao cao nhất Việt Nam

Kỉ lục toà tháp xanh có mật độ sân vườn trên cao cao nhất Việt Nam

Central Park Residences gồm 2 toà tháp xanh, có gần 90% số căn hộ sở hữu sân vườn trên không riêng. Để phát triển sản phẩm bất động sản đặc biệt, đưa sân vườn biệt thự lên mây trời, lần đầu tiên có tại Nghệ An này, đội ngũ kĩ sư, chuyên gia cảnh quan cây xanh của Nhà sáng lập
Tổng kiểm tra, rà soát 100% chung cư mini, nhà cho thuê trọ tại Hà Nội

Tổng kiểm tra, rà soát 100% chung cư mini, nhà cho thuê trọ tại Hà Nội

Sau khi vụ cháy chung cư mini tại số nhà 37 ngách 29/70 phố Khương Hạ, Chủ tịch UBND TP. Hà Nội đã ban hành công điện số 02/CĐ-UBND chỉ đạo các đơn vị chức năng khẩn trương điều tra, làm rõ nguyên nhân vụ cháy, làm rõ trách nhiệm của các tổ chức, cá nhân có liên quan.
Yêu cầu NHNN xem xét, điều chỉnh hệ số rủi ro các phân khúc bất động sản

Yêu cầu NHNN xem xét, điều chỉnh hệ số rủi ro các phân khúc bất động sản

Bên cạnh đó, yêu cầu NHNN rà soát các quy định liên quan đến cho vay, đầu tư trái phiếu doanh nghiệp cho đồng bộ, phù hợp với chính sách phát triển thị trường trái phiếu doanh nghiệp.
Thành viên Kinh Bắc (KBC) làm dự án nhà ở xã hội gần 1.600 tỷ đồng tại Hải Phòng?

Thành viên Kinh Bắc (KBC) làm dự án nhà ở xã hội gần 1.600 tỷ đồng tại Hải Phòng?

Công ty con của Kinh Bắc (mã CK KBC) là CTCP KCN Sài Gòn - Hải Phòng (SHP) muốn vay 1.200 tỷ đồng làm nhà ở xã hội tại Hải Phòng.
CTCP KCN Sài Gòn - Hải Phòng muốn vay tiền làm NOXH tại Hải Phòng

CTCP KCN Sài Gòn - Hải Phòng muốn vay tiền làm NOXH tại Hải Phòng

Trong đợt 2, tại Hải phòng chỉ có 1 dự án nhà ở xã hội thuộc dự án Khu đô thị - dịch vụ thương mại và nhà ở công nhân Tràng Duệ, xã Lê Lợi, xã Quốc Tuấn, huyện An Dương đủ điều kiện vay gói 120.000 tỷ đồng.
Quảng Nam: Người dân góp vốn mua đất, đòi sổ ở dự án của Công ty Minh Hoàng Long

Quảng Nam: Người dân góp vốn mua đất, đòi sổ ở dự án của Công ty Minh Hoàng Long

Nhiều hộ dân phản ánh, đã mua sản phẩm đất nền tại dự án Khu dân cư số 1 mở rộng (phường Điện An, thị xã Điện Bàn, tỉnh Quảng Nam) do Công ty Cổ phần Xây dựng Minh Hoàng Long làm chủ đầu tư. Theo hợp đồng, họ đã thanh toán 95% giá trị lô đất, nhưng đến nay Công ty vẫn chưa bàn giao sổ đỏ.
Người lao động thu nhập thấp vẫn khó tiếp cận nhà ở xã hội?

Người lao động thu nhập thấp vẫn khó tiếp cận nhà ở xã hội?

Theo cử tri tỉnh tỉnh Bình Thuận, hiện nhà ở xã hội bán giá rất cao, người dân có thu nhập thấp khó có thế tiếp cận được. Theo đó, cần quan tâm điều chỉnh giá nhà ở xã hội hoặc có các gói hỗ trợ cho người có thu nhập thấp.
Xem thêm
Phiên bản di động