Sân bay Long Thành vẫn có thể hoàn thành cuối năm 2025?

15/10/2022 15:54 Thương trường KHÁNH PHƯƠNG

Dự án sân bay Long Thành vẫn gặp nhiều khó khăn trong giải phóng mặt bằng, còn chậm trong bố trí vốn triển khai…

Chính phủ vừa có báo cáo về tình hình triển khai Dự án Cảng hàng không quốc tế (CHKQT), sân bay Long Thành gửi Quốc hội.

Với quy mô công suất 100 triệu hành khách/năm và 5,0 triệu tấn hàng hóa năm, dự án này có tổng mức đầu tu khoảng 336.630 tỷ đồng (tương đương khoảng 16,06 tỷ USD, áp dụng tỷ giá của năm 2014), trong đó, giai đoạn 1 là 114.450 tỷ đồng (tương đương 5,45 tỷ USD).

Dự án được sử dụng một phần vốn ngân sách nhà nước, vốn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA), vốn cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước của ngành hàng không, vốn doanh nghiệp, vốn đầu tư theo hình thức đối tác công tư (PPP) và các loại vốn khác theo quy định của pháp luật.

Dự án giải phóng mặt bằng cho sân bay thu hồi đất một lần cho toàn bộ 5.000 ha để xây dựng CHKQT Long Thành và 364,21 ha để xây dựng 02 khu tái định cư. Tổng số trường hợp bị thu hồi đất và ảnh hưởng là 4.864 hộ gia đình với 15.557 nhân khẩu và 26 tổ chức sử dụng đất.

Đến nay, UBND tỉnh Đồng Nai đã bàn giao mặt bằng giai đoạn 1 với tổng diện tích là 2.459,15 ha/2.532 ha (đạt 97,12%); trong đó khu vực xây dựng đã bàn giao 1.766,47/1.810 ha (đạt 97,57%); khu vực trữ đất đã bàn giao 693,11 ha/722 ha (đạt 96%). Phần diện tích còn lại đang tiếp tục xử lý, dự kiến hoàn thành bàn giao trong tháng 10/2022.

Lũy kế giải ngân đến ngày 30/8/2022 đạt 16.438,665 tỷ đồng (giải ngân năm 2019 đạt 1.130,61 tỷ đồng; năm 2020 đạt 6.125,591 tỷ đồng; năm 2021 đạt 7.443,11 tỷ đồng; năm 2022 đạt 1.739,354 tỷ đồng), tương đương với 71,93% tổng mức đầu tư của Dự án.

Theo báo cáo, công tác giải phóng mặt bằng (GPMB) hiện nay vẫn còn gặp nhiều khó khăn, tập trung các nguyên nhân chính là tiến độ xây dựng các khu tái định cư, các công trình hạ tầng khu tái định cư chưa đáp ứng tiến độ dẫn tới các hộ dân (hộ phụ phát sinh) chưa có chỗ để di chuyển.

Nhiều hộ dân đang còn vướng mắc về giấy tờ đất (chuyển nhượng viết tay, vô chủ...) dẫn tới khó khăn trong công tác đền bù.

Sân bay Long Thành vẫn có thể hoàn thành cuối năm 2025?

Phối cảnh CHKQT Long Thành

Dự án đầu tư xây dựng CHKQT Long Thành giai đoạn 1 được phân chia thành 04 dự án thành phần bao gồm: (1) Dự án thành phần 1 - Các công trình trụ sở cơ quan quản lý nhà nước; (2) Dự án thành phần 2 - Các công trình phục vụ quản lý bay; (3) Dự án thành phần 3 - Các công trình thiết yếu trong cảng hàng không; (4) Dự án thành phần 4 - Các công trình khác.

Dự án thành phần 1 - Các công trình trụ sở cơ quan quản lý nhà nước: Giao các cơ quan quản lý nhà nước liên quan (hải quan, công an, công an cửa khẩu, cảng vụ, kiểm dịch y tế) bố trí nguồn vốn thực hiện đầu tư các công trình bảo đảm tiến độ. Trường hợp các cơ quan không có khả năng bố trí vốn, các cơ quan quản lý nhà nước lựa chọn nhà đầu tư theo hình thức PPP (Hợp đồng Xây dựng - Chuyển giao - Thuê dịch vụ (BTL) hoặc Hợp đồng Xây dựng - Thuê dịch vụ - Chuyển giao (BLT).

Dự án thành phần 2 - Các công trình phục vụ quản lý bay: Tổng công ty Quản lý bay Việt Nam (VATM) làm chủ đầu tư.

Dự án thành phần 3 - Các công trình thiết yếu trong cảng hàng không do nhà đầu tư khai thác cảng thực hiện: Tổng công ty Cảng hàng không Việt Nam - CTCP (ACV) làm chủ đầu tư.

Dự án thành phần 4 - Các công trình khác: nhà đầu tư do Bộ Giao thông vận tải (GTVT) chủ trì tổ chức lựa chọn.

Tổng mức đầu tư Dự án là 109.111,742 tỷ đồng, tương đương 4.664,89 triệu USD (tỷ giá 1 USD = 23.390 VND công bố tại Vietcombank ngày 25/5/2020).

Đánh giá tình hình thực hiện, báo cáo cập nhật Dự án thành phần 1: Hiện tại, ngoài Trụ sở đại diện Cảng vụ hàng không miền Nam đã được bố trí vốn và phê duyệt chủ trương đầu tư để triển khai theo đúng kế hoạch. Công tác bố trí vốn của các bộ và UBND tỉnh Đồng Nai còn chậm. Do đây là các công trình dân dụng thông thường, không phức tạp, thời gian chuẩn bị dự án mất khoảng 06-12 tháng, thời gian thi công khoảng 24 tháng, nên mặc dù chậm nhưng các chủ đầu tư dự kiến vẫn bảo đảm hoàn thành các công trình cuối năm 2025 để khai thác đồng bộ toàn bộ công trình.

Dự án thành phần 2 và 3: Cơ bản đảm bảo tiến độ theo dự kiến. Bộ GTVT và các đơn vị ngành hàng không xác định hạng mục Đài kiểm soát không lưu và Nhà ga hành khách là hai đường găng của Dự án. Do đó, Chính phủ, Bộ GTVT cũng đã tích cực chỉ đạo chủ đầu tư (VATM, ACV) tập trung đẩy tiến độ triển khai các Dự án thành phần này để không ảnh hưởng đến tiến độ hoàn thành Dự án.

Dự án thành phần 4: Hiện nay 09/11 lô đất thuộc Dự án chưa được UBND tỉnh Đồng Nai hoàn thành công tác GPMB để giao và cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho Cảng vụ hàng không miền Nam; công tác xác định giá trị m3 cần đẩy nhanh tiến độ để tránh ảnh hưởng tới tiến độ lựa chọn nhà đầu tư.

Tags: