Tác động từ sửa đổi Luật Đất đai, Luật Nhà ở, Luật Kinh doanh BĐS đến thị trường BĐS

10/03/2023 17:52 Thị trường Minh Nguyệt
Đây là vấn đề được PGS.TS Nguyễn Quang Tuyến đưa ra tại Diễn đàn Bất động sản Mùa Xuân thường niên lần III diễn ra tại Hà Nội sáng nay 10/3/2023.
Thị trường bất động sản “đứng hình”, thêm hàng loạt sàn giao dịch giải thể

Sáng 10/3, Diễn đàn Bất động sản Mùa Xuân thường niên lần III và Lễ Vinh danh thương hiệu Bất động sản dẫn đầu năm 2022-2023 được tổ chức tại Hà Nội.

Tại diễn đàn, PGS.TS Nguyễn Quang Tuyến (Trưởng khoa Pháp luật Kinh tế, Đại học Luật Hà Nội) trình bày tham luận về hoàn thiện thể chế để phát triển bền vững thị trường bất động sản: Nhìn từ việc sửa đổi Luật Đất đai, Luật Nhà ở, Luật Kinh doanh Bất động sản.

Ông Tuyến nhận định, ngay từ quý IV/2022 cho đến nay, thị trường bất động sản gặp những khó khăn và ở trong tình trạng trầm lắng. Điều này ảnh hưởng không tốt đến sự ổn định kinh tế vĩ mô cũng như tốc độ tăng trưởng của nền kinh tế. Đã có nhiều hội nghị, hội thảo, tọa đàm… ở những quy mô, cấp độ khác nhau được tổ chức nhằm tháo gỡ những điểm nghẽn thúc đẩy sự phát triển bền vững của thị trường bất động sản.

"Qua các hội thảo, tọa đàm này, có hai vấn đề cơ bản được nhận diện là rào cản cho sự phát triển của thị trường bất động sản là điểm nghẽn về vốn và điểm nghẽn về cơ chế pháp lý liên quan đến thị trường bất động sản. Nhận thức được điểm nghẽn này, Chính phủ đã có giải pháp tháo gỡ những bất cập về pháp lý liên quan đến bất động sản bằng việc cùng một thời điểm tiến hành sửa đổi Luật Đất đai năm 2013, Luật Nhà ở năm 2014, Luật Kinh doanh Bất động sản năm 2014 - Ba đạo luật có tác động trực tiếp đến sự vận hành của thị trường bất động sản", PGS.TS Nguyễn Quang Tuyến nhận định.

Tác động từ sửa đổi Luật Đất đai, Luật Nhà ở, Luật Kinh doanh BĐS đến thị trường BĐS
PGS.TS Nguyễn Quang Tuyến tại diễn đàn.

Dự thảo Luật Đất đai năm 2013 (sửa đổi): Kiến nghị bảng giá đất phải hài hoà lợi ích

Theo chuyên gia, những sửa đổi, bổ sung của Dự thảo Luật Đất đai năm 2013 (sửa đổi) góp phần thúc đẩy sự phát triển của thị trường bất động sản.

Thứ nhất, Dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi) có những bổ sung về quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất.

Thứ hai, Dự thảo khẳng định nguyên tắc thực hiện việc giao đất, cho thuê đất chủ yếu thông qua đấu giá quyền sử dụng đất, đấu thầu dự án có sử dụng đất; quy định chặt chẽ các trường hợp giao đất, cho thuê đất không thông qua đấu giá quyền sử dụng đất, đấu thầu dự án có sử dụng đất.

Thứ ba, quy định cụ thể hơn về thẩm quyền, mục đích, phạm vi thu hồi đất, điều kiện, tiêu chí cụ thể thu hồi đất để phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng.

Thứ tư, quy định cụ thể việc khai thác hiệu quả quỹ đất phụ cận để phát huy nguồn lực đất đai cho phát triển kinh tế - xã hội và các cơ chế góp quyền sử dụng đất, điều chỉnh lại đất đai, chỉnh trang đô thị và khu dân cư nông thôn. Dự thảo bỏ quy định về khung giá đất; quy định cơ chế xác định giá đất theo nguyên tắc thị trường, các cơ chế kiểm tra, giám sát của Trung ương và Hội đồng nhân dân cấp tỉnh trong việc xây dựng bảng giá đất… Chúng tôi đang kiến nghị bảng giá đất phải hài hoà lợi ích.

Thứ năm, Dự thảo tiếp tục hoàn thiện cơ chế, chính sách tài chính về đất đai bảo đảm hài hòa lợi ích của Nhà nước, người sử dụng đất và nhà đầu tư; có cơ chế điều tiết hợp lý, hiệu quả nguồn thu từ tiền sử dụng đất, tiền thuê đất giữa Trung ương và địa phương; điều tiết chênh lệch địa tô, bảo đảm công khai, minh bạch…

Thứ sáu, Dự thảo tiếp tục hoàn thiện các quy định pháp luật có liên quan đến thị trường bất động sản, trong đó có thị trường quyền sử dụng đất. Đẩy mạnh thương mại hóa quyền sử dụng đất; xác lập yêu cầu xây dựng hệ thống thông tin thị trường bất động sản gắn với thông tin đất đai; hoàn thiện các chế định về điều tiết của Nhà nước để bảo đảm thị trường bất động sản phát triển lành mạnh, an toàn, bền vững…

Thứ bảy, đặc biệt, trong quản lý tài chính về đất đai và giá đất, quán triệt tinh thần Nghị quyết số 18, Dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi) đã bỏ khung giá đất của Chính phủ, đồng thời, Điều 153 quy định cụ thể nguyên tắc định giá đất: Theo mục đích sử dụng đất định giá; Theo thời hạn sử dụng đất và các yếu tố khác ảnh hưởng đến giá đất…

Thứ tám, Dự thảo bổ sung quy định về điều tiết nguồn thu từ đất của các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương về ngân sách trung ương để hỗ trợ cho phát triển; quy định UBND cấp tỉnh căn cứ vào tình hình thực tiễn của địa phương quy định mức điều tiết để hỗ trợ cộng đồng dân cư nơi có đất bị thu hồi và cho người có đất bị thu hồi (Điều 148)….

Thứ chín, Dự thảo bổ sung quy định người sử dụng đất nông nghiệp được chuyển đổi cơ cấu cây trồng, vật nuôi (Điều 172). Quy định về tập trung, tích tụ đất đai cho sản xuất nông nghiệp theo hướng quy định về nguyên tắc, điều kiện, hình thức tập trung, tích tụ đất đai cho sản xuất nông nghiệp…

Dự thảo Luật Nhà ở năm 2014 (sửa đổi): 5 tác động tích cực đến thị trường

Dự thảo Luật Nhà ở năm 2014 (sửa đổi), theo chuyên gia, có 5 tác động tích cực đến thị trường BĐS. Cụ thể:

1. Bổ sung quy định về điều kiện được công nhận quyền sở hữu nhà ở; công nhận quyền sở hữu nhà ở; quyền và nghĩa vụ của chủ sở hữu nhà ở và người sử dụng nhà ở; các loại nhà ở thuộc sở hữu nhà nước; cơ quan đại diện chủ sở hữu nhà ở thuộc sở hữu nhà nước; quyền và nghĩa vụ của chủ sở hữu nhà ở là tổ chức, cá nhân nước ngoài.

2. Bổ sung quy định về sở hữu nhà chung cư gồm căn cứ xác lập quyền sở hữu và chấm dứt quyền sở hữu nhà chung cư khi nhà chung cư thuộc diện phá dỡ do không đảm bảo điều kiện an toàn sử dụng; quyền và trách nhiệm của chủ sở hữu sau khi chấm dứt quyền sở hữu nhà chung cư.

3. Quy định một chương về cải tạo, xây dựng lại nhà chung cư. Như nguyên tắc thực hiện, cải tạo nhà chung cư; kiểm định, đánh giá chất lượng nhà chung cư; các hình thức cải tạo, xây dựng lại nhà chung cư; lựa chọn chủ đầu tư dự án cải tạo, xây dựng lại nhà chung cư; bố trí nhà ở tái định cư và nhà ở tạm thời thời…

4. Về chính sách nhà ở xã hội. Bổ sung quy định về hình thức phát triển nhà ở xã hội; yêu cầu đối với dự án xây dựng nhà ở xã hội; xác định giá bán nhà ở xã hội do nhà nước đầu tư; thời điểm thẩm định giá bán, giá cho thuê, giá cho thuê mua nhà ở xã hội; trách nhiệm của Bộ Xây dựng và chính quyền địa phương. Bổ sung 2 mục quy định về chính sách phát triển nhà ở lưu trú công nhân và nhà ở lực lượng vũ trang.

5. Về tài chính cho phát triển nhà ở. Bổ sung quy định các nguồn vốn phục vụ cho phát triển nhà ở; nguyên tắc huy động, sử dụng nguồn vốn cho phát triển nhà ở; vay vốn ưu đãi thông qua Ngân hàng CSXH để phát triển nhà ở xã hội; nguồn vốn của nhà nước để phục vụ cho phát triển nhà ở, hình thức huy động vốn để phát triển nhà ở…

Dự thảo Luật Kinh doanh bất động sản năm 2014 (sửa đổi): Sản phẩm bất động sản nghỉ dưỡng được đưa vào kinh doanh

Điểm mới của Dự thảo Luật Kinh doanh bất động sản năm 2014 (sửa đổi) giúp làm rõ sản phẩm bất động sản nghỉ dưỡng được đưa vào kinh doanh. Trong đó, về phạm vi và các loại bất động sản đưa vào kinh doanh trong Dự thảo Luật Kinh doanh Bất động sản (sửa đổi) đã bổ sung, làm rõ tại Điều 5. Như vậy, các loại bất động sản đưa vào kinh doanh đã được chỉ rõ gồm những công trình nào, tránh trường hợp chỉ nêu chung chung như trước đây dẫn đến nhiều “kẽ hở” cho các “cò đất” lợi dụng để thực hiện hành vi vi phạm pháp luật. Đặc biệt là bổ sung cụ thể thêm các sản phẩm bất động sản nghỉ dưỡng là căn hộ du lịch, biệt thự du lịch, văn phòng kết hợp lưu trú.

Thứ hai, Điều 13 về nhà ở, công trình xây dựng có sẵn được đưa vào kinh doanh cũng bổ sung: Công trình xây dựng có sẵn được đưa vào kinh doanh là các công trình dân dụng theo pháp luật về xây dựng, căn hộ du lịch, biệt thự du lịch, văn phòng kết hợp lưu trú.

Thứ ba, quản lý chặt chẽ hoạt động môi giới bất động sản: Một trong những bất cập của thị trường bất động sản thời gian qua là tình trạng “sốt” giá gây ảnh hưởng xấu đến đời sống xã hội, mà “thủ phạm” là lực lượng môi giới hiện đang thừa nhân lực nhưng thiếu chất lượng.

Riêng đối với môi giới bất động sản, Dự thảo Luật sửa đổi còn mở ra điều kiện khác: “Cá nhân có quyền kinh doanh dịch vụ môi giới bất động sản độc lập nhưng phải có chứng chỉ hành nghề môi giới bất động sản và đăng ký nộp thuế theo quy định của pháp luật về thuế”. Với sự điều chỉnh này, kinh doanh dịch vụ môi giới bất động sản không bắt buộc phải thành lập doanh nghiệp, theo đó không phải chịu áp lực “có ít nhất 2 người có chứng chỉ hành nghề môi giới bất động sản”.

Tổng giám đốc doanh nghiệp bất động sản được trả lương gần 1 tỷ đồng/tháng là ai? Tổng giám đốc doanh nghiệp bất động sản được trả lương gần 1 tỷ đồng/tháng là ai?

Nữ doanh nhân Trần Mai Hoa - Tổng Giám đốc Vincom Retail có tổng thu nhập năm 2022 là 11,7 tỷ đồng, tương đương thù ...

Các tin khác

Bộ Tài nguyên và Môi trường đề nghị khẩn trương cấp sổ đỏ cho condotel, officetel

Bộ Tài nguyên và Môi trường đề nghị khẩn trương cấp sổ đỏ cho condotel, officetel

Bộ Tài nguyên và Môi trường thúc giục các địa phương triển khai nhanh việc cấp sổ đỏ cho công trình condotel, officetel, biệt thự du lịch...
Giá nhà ở tại Việt Nam cao hơn khoảng 20 lần thu nhập bình quân của người dân

Giá nhà ở tại Việt Nam cao hơn khoảng 20 lần thu nhập bình quân của người dân

Theo báo cáo mới nhất của Cushman & Wakefield Việt Nam, giá nhà ở tại Việt Nam hiện cao hơn khoảng 20 lần so với thu nhập bình quân của người dân Việt Nam. Trong khi đó, nguồn cung nhà xã hội vẫn chưa đáp ứng đủ.
Gỡ vướng cho bất động sản: “Không thể cứ họp nhiều nhưng thị trường vẫn như vậy”

Gỡ vướng cho bất động sản: “Không thể cứ họp nhiều nhưng thị trường vẫn như vậy”

Phó Thủ tướng Trần Hồng Hà nhấn mạnh, việc tháo gỡ các vướng mắc liên quan thị trường bất động sản hết sức quan trọng đối với sự ổn định, phát triển của nền kinh tế.
Doanh nghiệp môi giới bất động sản báo lỗ, thậm chí không có doanh thu suốt 3 tháng

Doanh nghiệp môi giới bất động sản báo lỗ, thậm chí không có doanh thu suốt 3 tháng

Trong bối cảnh chung thị trường bất động sản gặp khó khăn, hầu hết các doanh nghiệp lớn trong lĩnh vực môi giới bất động sản đều báo lỗ, thậm chí có doanh nghiệp 3 tháng không ghi nhận doanh thu.
Danh tính khu resort giá phòng 60 triệu đồng/đêm ở Quảng Nam có rắn bò vào

Danh tính khu resort giá phòng 60 triệu đồng/đêm ở Quảng Nam có rắn bò vào

Trong kỳ nghỉ lễ 30/4 - 1/5 vừa qua, một sự cố hi hữu đã xảy ra ở một khu resort 6 sao ở Quảng Nam. Theo đó, một nữ du khách đến từ Hà Nội đã “hết hồn” khi phát hiện một con rắn dài bò vào phòng nghỉ.
HoREA kiến nghị bổ sung quy định đặt cọc để tránh "đầu nậu, cò đất" lừa đảo khách hàng

HoREA kiến nghị bổ sung quy định đặt cọc để tránh "đầu nậu, cò đất" lừa đảo khách hàng

HoREA đề nghị chỉ được nhận tiền đặt cọc từ khách hàng khi nhà ở, công trình xây dựng đã có đủ các điều kiện đưa vào kinh doanh và đã thực hiện giao dịch theo đúng quy định.
Vẫn áp dụng bảng giá đất hiện hành đến hết năm 2025

Vẫn áp dụng bảng giá đất hiện hành đến hết năm 2025

Điểm mới tại dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi) lần này là Chính phủ xác định bảng giá đất sẽ được ban hành hàng năm, thay vì 5 năm như hiện hành, để đảm bảo nguyên tắc thị trường.
Không còn nhà đầu tư dùng đòn bẩy tài chính "lướt sóng" căn hộ

Không còn nhà đầu tư dùng đòn bẩy tài chính "lướt sóng" căn hộ

Theo Cushman & Wakefield, trong quý I/2023, lượng bán căn hộ mới đạt khoảng 1.301 căn, tăng 32% so với quý trước. Đối tượng mua ở giai đoạn này chủ yếu là người mua để ở thực và đầu tư dài hạn chứ không còn là nhà đầu tư ngắn hạn dưới sự hỗ trợ của đòn bẩy tài chính như trước đây.
TS. Lê Xuân Nghĩa: Bất động sản tạo ra "ngòi nổ" khủng hoảng kinh tế, cần cứu nhanh

TS. Lê Xuân Nghĩa: Bất động sản tạo ra "ngòi nổ" khủng hoảng kinh tế, cần cứu nhanh

Đánh giá bất động sản là ngành quan trọng với nền kinh tế, có độ lan toả cao và luôn tạo ra khủng hoảng kinh tế, TS. Lê Xuân Nghĩa cho rằng, các biện pháp hỗ trợ thị trường bất động sản cần làm nhanh.
Liệt kê các khó khăn, các doanh nghiệp bất động sản và chuyên gia đề xuất gì?

Liệt kê các khó khăn, các doanh nghiệp bất động sản và chuyên gia đề xuất gì?

Qua ý kiến đóng góp của một số doanh nghiệp bất động sản đã chỉ ra rằng, bên cạnh khó khăn lớn nhất của thị trường là pháp lý thì còn vô số khó khăn cần có sự tháo gỡ từ Chính phủ và cơ quan chức năng.
Gỡ khó cho thị trường bất động sản, các chuyên gia nói gì?

Gỡ khó cho thị trường bất động sản, các chuyên gia nói gì?

Ngày 19/4 tại Hà Nội, báo Đầu tư tổ chức Hội thảo “Gỡ vướng địa ốc - Thúc đẩy tăng trưởng” với sự góp mặt của các chuyên gia kinh tế, nhà quản lý, doanh nghiệp nhằm tìm kiếm giải pháp gỡ khó cho thị trường bất động sản đang hết sức trầm lắng hiện nay.
HoREA đề nghị chủ đầu tư bất động sản được nhận tiền đặt cọc khi dự án được chấp thuận

HoREA đề nghị chủ đầu tư bất động sản được nhận tiền đặt cọc khi dự án được chấp thuận

Hiệp hội Bất động sản TP.HCM vừa đề xuất cần quy định cụ thể các trường hợp được và không được nhận tiền cọc của khách hàng.
Toàn cảnh thị trường bất động sản Đà Nẵng trong quý I/2023

Toàn cảnh thị trường bất động sản Đà Nẵng trong quý I/2023

Colliers Việt Nam vừa công bố báo cáo nghiên cứu thị trường bất động sản (BĐS) Việt Nam quý I/2023. Báo cáo cho cái nhìn toàn cảnh diễn biến thị trường văn phòng, căn hộ, biệt thự, nhà phố, đất nền và khu công nghiệp TP. Đà Nẵng.
Thị trường địa ốc Hà Nội ảm đạm trong quý I/2023 do nguồn cung khan hiếm

Thị trường địa ốc Hà Nội ảm đạm trong quý I/2023 do nguồn cung khan hiếm

Đó là kết quả theo báo cáo thị trường bất động sản, nhà ở Hà Nội quý I/2023 của Savills được phát hành mới đây. Theo Savills, nguồn cung mới trong quý I/2023 rất hạn chế, dẫn đến khó tồn tại những khó khăn nhất định.
Đề xuất cấm môi giới bất động sản không có chứng chỉ hành nghề

Đề xuất cấm môi giới bất động sản không có chứng chỉ hành nghề

Tại phiên họp chuyên đề pháp luật tháng 4/2023 do Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ chủ trì sáng ngày 12/4, Trưởng Ban Công tác Đại biểu Nguyễn Thị Thanh đặt vấn đề và cho rằng cần có quy định cấm môi giới bất động sản không có chứng chỉ hành nghề để giải quyết vấn đề “cò đất” ở các địa phương.
Làm gì để "gỡ" nút thắt thanh khoản bất động sản, khơi thông thị trường?

Làm gì để "gỡ" nút thắt thanh khoản bất động sản, khơi thông thị trường?

Ba tháng đầu năm 2023, thị trường bất động sản (BĐS) tiếp tục trầm lắng, giao dịch ảm đạm. Phần lớn sản phẩm trên thị trường thuộc phân khúc cao cấp, không phù hợp với khả năng tài chính của đa số người dân. Nhiều khách hàng vẫn còn tâm lý “bắt đáy”, chờ giá tiếp tục giảm. Bên cạnh đó, niềm tin của khách hàng vào thị trường BĐS chưa được phục hồi hoàn toàn, lãi suất vay mua nhà, đất quá cao khiến họ không xuống tiền, thanh khoản bị “kẹt".
Những địa phương nào giá rao bán đất nền tăng bất chấp thị trường nguội lạnh?

Những địa phương nào giá rao bán đất nền tăng bất chấp thị trường nguội lạnh?

Theo dữ liệu lớn của Batdongsan.com.vn, trong quý I/2023, mặt bằng giá rao bán đất nền tại một số tỉnh vẫn tăng như: Hải Phòng tăng 4%, Quảng Ninh tăng 15%, Hưng Yên tăng 17% và Bình Thuận lên đến 25%.
Lo ngại về một cuộc “khủng hoảng” thừa văn phòng cho thuê

Lo ngại về một cuộc “khủng hoảng” thừa văn phòng cho thuê

Thị trường văn phòng cho thuê đã có một năm 2022 đầy sôi động, cầu vượt cung, tỷ lệ lấp đầy đã về mức trước đại dịch. Trong bối cảnh nguồn cung đang tăng đáng kể, nhu cầu lại sụt giảm trong quý I/2023 khiến nhiều người lo ngại về một cuộc "khủng hoảng" thừa văn phòng cho thuê tại khu vực trung tâm.
Dự báo Quý II/2023, giá bán bất động sản có thể đi ngang

Dự báo Quý II/2023, giá bán bất động sản có thể đi ngang

Theo Hội Môi giới bất động sản Việt Nam (VARS) dự báo, thị trường bất động sản quý II/2023 sẽ có nhiều biến chuyển trong bối cảnh nhiều chính sách mới được ban hành.
Hơn 2.700 giao dịch bất động sản diễn ra trong quý I/2023

Hơn 2.700 giao dịch bất động sản diễn ra trong quý I/2023

Theo Hội Môi giới Bất động sản Việt Nam (VARS), nguồn cung ra thị trường quý I/2023 đạt khoảng 25.000 sản phẩm, chủ yếu là hàng tồn kho từ các dự án mở bán trước đó. Tỷ lệ hấp thụ đạt khoảng 11%, tương đương hơn 2.700 giao dịch. Nhu cầu mua đất nền làm tài sản vẫn được nhà đầu tư ưa chuộng và tiếp tục là phân khúc được lựa chọn hàng đầu.
Xem thêm
Phiên bản di động