Vì sao vẫn giữ mục tiêu tăng trưởng GDP năm 2023 ở 6,5%?

10/11/2022 08:02 Thương trường KHÁNH PHƯƠNG

Câu hỏi đặt ra khi một số đại biểu Quốc hội có ý kiến khác nhau về mục tiêu tăng GDP năm tới, bối cảnh và phía trước cũng nhiều thách thức.

Mức tăng trưởng GDP 6,5% đề ra cho năm 2023 dự kiến sẽ được chốt lại, trên nền cao của năm nay nhưng phía trước tiềm ẩn nhiều rủi ro cả từ bên trong lẫn bên ngoài.

Trước khi Quốc hội bấm nút thông qua nghị quyết về Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2023 vào chiều nay (10/11), báo cáo tiếp thu, chỉnh lý và giải trình ý kiến đại biểu Quốc hội về dự thảo Nghị quyết đã được Ủy ban Thường vụ Quốc hội gửi tới các vị đại biểu.

Theo đó, một số ý kiến đại biểu cho rằng trong bối cảnh nhiều khó khăn như hiện nay, mức tăng trưởng GDP khoảng 6,5% là khá cao, cần nghiên cứu kỹ lưỡng hơn; nên đặt mức tăng trưởng GDP khoảng 5%-5,5%.

Tuy nhiên, lại có ý kiến cho rằng mức 6,5% là thấp so với mức 8,83% trong 9 tháng đầu năm 2022.

Đại biểu cũng đề nghị cân nhắc thêm về việc chỉ tiêu tốc độ tăng năng suất lao động, việc để trong khoảng 5-6% là quá rộng và nếu chỉ đạt mức “cận dưới” là 5% thì tương đương với số ước năm 2022 theo Báo cáo của Chính phủ; trường hợp đạt mức 6% thì cũng không hoàn toàn gắn với chỉ tiêu tăng trưởng GDP 6,5%.

Ủy ban Thường vụ Quốc hội hồi âm rằng, chỉ tiêu tăng trưởng GDP năm 2023 được xây dựng trên cơ sở phân tích, dự báo bối cảnh tình hình trong nước, quốc tế, có tính đến những yếu tố thuận lợi, khó khăn của năm 2023, bám sát định hướng, mục tiêu, nhiệm vụ của Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm giai đoạn 2021-2025.

Trên cơ sở ước thực hiện GDP năm 2022 đạt khoảng 8% là nền tăng trưởng cao và dự báo bối cảnh thế giới, trong nước còn nhiều khó khăn, thách thức, tác động đến nền kinh tế nước ta, sức ép lạm phát, suy giảm tăng trưởng và suy thoái kinh tế ở một số nền kinh tế, đối tác lớn, dự kiến mức tăng trưởng GDP năm 2023 khoảng 6,5% thể hiện quyết tâm của Chính phủ tiếp tục phục hồi và phát triển bền vững kinh tế - xã hội, phấn đấu thực hiện các mục tiêu trong Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm, đồng thời để bảo đảm sự hài hòa, linh hoạt trong thực hiện các mục tiêu cho năm 2023, do đó, xin giữ ở mức 6,5%.

Về năng suất lao động xã hội, báo cáo hồi âm từ Ủy ban Thường vụ Quốc hội nêu rõ, đây là chỉ tiêu mang tính tổng hợp phụ thuộc vào quy mô GDP và lực lượng lao động đang hoạt động trong nền kinh tế.

Năm 2023, dự báo bối cảnh kinh tế phải đối mặt với nhiều khó khăn, thách thức hơn, đồng thời, sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế tiếp tục diễn ra sẽ kéo theo sự chuyển dịch lao động giữa các ngành kinh tế nhưng với tốc độ chậm do một bộ phận lao động phải chuyển sang những công việc, lĩnh vực chuyên môn mới, cần thời gian học tập, nghiên cứu, thích nghi.

Mục tiêu tốc độ tăng trưởng GDP năm 2023 dự báo đạt khoảng 6,5%; tăng trưởng lao động dự báo chỉ từ 0,5%- 1%, quay trở lại như các năm bình thường trước dịch. Trên cơ sở số liệu dự báo, mục tiêu tốc độ tăng năng suất lao động bình quân năm 2023 khoảng 5% - 6% là phù hợp với mục tiêu tăng trưởng GDP và dự báo về tốc độ tăng lực lượng lao động năm 2023, vì vậy, xin giữ như dự thảo.

Có đề xuất tăng CPI bình quân 6-8%

Quá trình xin ý kiến, có đại biểu đề nghị cần nghiên cứu xây dựng lại một số chỉ tiêu kinh tế với các kịch bản tăng trưởng ở các mức độ khác nhau trong bối cảnh xung đột Nga - Ukraine; cạnh tranh chiến lược giữa các nước lớn; tình hình dịch bệnh, thiên tai trên thế giới diễn biến phức tạp; việc thắt chặt chính sách tiền tệ của một số nền kinh tế lớn; kinh tế thế giới có dấu hiệu suy thoái...; đề xuất tăng tốc độ tăng chỉ số giá tiêu dùng (CPI) bình quân lên khoảng 6-8%.

Ủy ban Thường vụ Quốc hội hồi âm, việc ban hành kịp thời và triển khai bước đầu có hiệu quả các Nghị quyết của Quốc hội, nhất là Nghị quyết số 43/2022/QH15 về chính sách tài khóa, tiền tệ hỗ trợ Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội và các nghị quyết chuyên đề khác của Quốc hội, UBTVQH, cùng với Nghị quyết số 11-NQ/CP của Chính phủ về Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội, đã giúp kinh tế - xã hội tiếp tục phục hồi mạnh mẽ với nhiều điểm sáng.

Việc xây dựng kịch bản tăng trưởng, các chỉ tiêu chủ yếu đã được Chính phủ cân nhắc, tính toán kỹ lưỡng, mục tiêu CPI bình quân năm 2023 khoảng 4,5% để thực hiện mục tiêu tổng quát tiếp tục ưu tiên giữ vững ổn định kinh tế vĩ mô, kiểm soát lạm phát cũng như tình hình thực tiễn và các dự báo trong nước, quốc tế, vì vậy, xin giữ như dự thảo Nghị quyết. Tuy nhiên, đề nghị Chính phủ cần chủ động hơn nữa trong công tác điều hành để có thể đạt được kết quả ở mức cao nhất, linh hoạt, chủ động, phấn đấu vượt các chỉ tiêu kinh tế, xã hội, môi trường được Quốc hội quyết định.

Các chỉ tiêu chủ yếu trong dự thảo Nghị quyết về Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2023 trình Quốc hội xem xét, thông qua: 1. Tốc độ tăng tổng sản phẩm trong nước (GDP) khoảng 6,5% 2. GDP bình quân đầu người đạt khoảng 4.400 đô la Mỹ (USD) 3. Tỷ trọng công nghiệp chế biến, chế tạo trong GDP đạt khoảng 25,4 - 25,8% 4. Tốc độ tăng chỉ số giá tiêu dùng (CPI) bình quân khoảng 4,5% 5. Tốc độ tăng năng suất lao động xã hội bình quân khoảng 5,0 - 6,0% 6. Tỷ trọng lao động nông nghiệp trong tổng lao động xã hội đạt 26,2% 7. Tỷ lệ lao động qua đào tạo đạt 68%, trong đó có bằng, chứng chỉ đạt khoảng 27,5% 8. Tỷ lệ thất nghiệp ở khu vực thành thị dưới 4% 9. Tỷ lệ hộ nghèo (theo chuẩn nghèo đa chiều) giảm khoảng 1-1,5% 10. Số bác sĩ trên 10.000 dân đạt khoảng 12 bác sĩ 11. Số giường bệnh trên 10.000 dân đạt khoảng 32 giường bệnh 12. Tỷ lệ tham gia bảo hiểm y tế đạt 93,2% dân số 13. Tỷ lệ số xã đạt chuẩn nông thôn mới đạt 78% 14. Tỷ lệ thu gom và xử lý chất thải rắn sinh hoạt đô thị bảo đảm tiêu chuẩn, quy chuẩn đạt 95% 15. Tỷ lệ khu công nghiệp, khu chế xuất đang hoạt động có hệ thống xử lý nước thải tập trung đạt tiêu chuẩn môi trường đạt 92%

Các chỉ tiêu chủ yếu trong dự thảo Nghị quyết về Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2023 trình Quốc hội xem xét, thông qua:

1. Tốc độ tăng tổng sản phẩm trong nước (GDP) khoảng 6,5%

2. GDP bình quân đầu người đạt khoảng 4.400 đô la Mỹ (USD)

3. Tỷ trọng công nghiệp chế biến, chế tạo trong GDP đạt khoảng 25,4 - 25,8%

4. Tốc độ tăng chỉ số giá tiêu dùng (CPI) bình quân khoảng 4,5%

5. Tốc độ tăng năng suất lao động xã hội bình quân khoảng 5,0 - 6,0%

6. Tỷ trọng lao động nông nghiệp trong tổng lao động xã hội đạt 26,2%

7. Tỷ lệ lao động qua đào tạo đạt 68%, trong đó có bằng, chứng chỉ đạt khoảng 27,5%

8. Tỷ lệ thất nghiệp ở khu vực thành thị dưới 4%

9. Tỷ lệ hộ nghèo (theo chuẩn nghèo đa chiều) giảm khoảng 1-1,5%

10. Số bác sĩ trên 10.000 dân đạt khoảng 12 bác sĩ

11. Số giường bệnh trên 10.000 dân đạt khoảng 32 giường bệnh

12. Tỷ lệ tham gia bảo hiểm y tế đạt 93,2% dân số

13. Tỷ lệ số xã đạt chuẩn nông thôn mới đạt 78%

14. Tỷ lệ thu gom và xử lý chất thải rắn sinh hoạt đô thị bảo đảm tiêu chuẩn, quy chuẩn đạt 95%

15. Tỷ lệ khu công nghiệp, khu chế xuất đang hoạt động có hệ thống xử lý nước thải tập trung đạt tiêu chuẩn môi trường đạt 92%

Tags: