Bộ Công Thương đề xuất đưa Trung tâm Điều độ hệ thống điện quốc gia rời EVN

Bộ Công Thương xin nhận Trung tâm Điều độ hệ thống điện quốc gia.

Bộ Công Thương vừa có tờ trình gửi Thủ tướng Chính phủ đề nghị ban hành quyết định chuyển nguyên trạng Trung tâm Điều độ hệ thống điện quốc gia (A0) về Bộ Công Thương. Đồng thời, xin cơ chế giữ lương 40 triệu đồng/người/tháng cho 454 người tại A0 khi về Bộ. Theo đó, Bộ này đề xuất 2 phương án điều chuyển như sau:

Phương án 1: A0 trở thành đơn vị sự nghiệp công lập cung cấp dịch vụ vận hành hệ thống điện và điều hành thị trường điện trực thuộc Bộ Công Thương.

Phương án 2: A0 trở thành Công ty TNHH MTV Vận hành hệ thống điện và điều hành thị trường điện 100% vốn Nhà nước thuộc Bộ Công Thương.

Theo Bộ Công thương, cả hai phương án trên đều đảm bảo các tiêu chí về tính độc lập, khách quan của A0 so với hiện tại, khả năng phối hợp với các đơn vị liên quan và khả năng linh hoạt đổi mới, sáng tạo. Bên cạnh đó, để đảm bảo hệ thống điện vận hành, an toàn, tin cậy, đơn vị này có những nhân sự chức danh tham gia vận hành hệ thống điện và thị trường điện với áp lực công việc nặng nề.

Nhân sự phải điều khiển vận hành toàn bộ hệ thống điện với hàng trăm nhà máy điện, hàng trăm nghìn thiết bị điện cao áp khác nhau. Trong quá trình làm việc phải ra các quyết định thật nhanh, chính xác, không được phép sai sót vì mỗi sai sót có thể trả giá bằng việc hư hỏng thiết bị giá trị cao hoặc gây mất điện diện rộng. Thậm chí có thể gây nguy hiểm cho sức khoẻ, tính mạng nhân viên khác.

Bộ phận người lao động nói trên được tuyển dụng dựa trên yêu cầu cao (có bằng đại học ở mức khá, giỏi trở lên), được đào tạo chuyên sâu 12 - 18 tháng và được kiểm tra kỹ lưỡng, khi đạt yêu cầu mới được phép bố trí công việc.

Theo Bộ Công Thương, A0 hiện có trụ sở tại Hà Nội, các trung tâm điều độ khác được đặt ở A1 ở miền Bắc, A2 ở miền Nam và A3 ở miền Trung. Tổng nhân sự của A0 hiện là 454 người, trong đó 91% có trình độ đại học trở lên và lực lượng sản xuất trực tiếp (chiếm 62% tổng số lao động)

Nhân sự đáp ứng yêu cầu được bố trí công việc với lương theo chức danh ở mức cao, có tính cạnh tranh. Theo báo cáo, bình quân lương bộ phận trực tiếp sản xuất khoảng 40 triệu đồng/người/tháng. Vì vậy, Bộ kiến nghị Thủ tướng chỉ đạo Bộ Tài chính cấp bổ sung nguồn kinh phí để duy trì hoạt động của đơn vị và trả lương cho nhân sự theo hướng đảm bảo chế độ tài chính và mức lương hiện tại.

Về quy định hiện tại, Bộ Công Thương cho biết quy định về quyền hạn của Bộ Công Thương, Bộ Công Thương không có chức năng thực hiện quản lý, điều hành trực tiếp A0, do đó cần sửa đổi các văn bản quy phạm pháp luật để tiếp nhận, quản lý A0.

Chính vì vậy, theo Bộ Công Thương nếu trường hợp A0 chuyển thành đơn vị sự nghiệp công lập thuộc Bộ Công Thương, cần phải có cơ chế tài chính đặc thù đủ đảm bảo duy trì mức lương, phụ cấp tương đương với mức hiện hưởng để đảm bảo tránh xáo trộn về nhân sự của A0 dẫn đến những rủi ro vận hành.

Cũng tại tờ trình, Bộ Công Thương cho biết, hiện A0 là đơn vị hạch toán thuộc EVN, theo Đề án Tái cơ cấu ngành điện 2016-2020, định hướng đến 2025 của Chính phủ, A0 sẽ chuyển thành Công ty TNHH MTV Vận hành hệ thống điện và thị trường điện, hạch toán độc lập trong EVN trong giai đoạn 2019-2020.

Từ 2021-2025, đơn vị này sẽ chuyển thành đơn vị độc lập về nhân sự, pháp lý, tài chính, không chung với lợi ích của bên bán điện, bên mua điện, do Nhà nước quản lý 100% vốn điều lệ. Từ 2018, khi Uỷ ban Quản lý vốn Nhà nước được thành lập, vấn đề tái cơ cấu A0 được đặt ra. Tuy nhiên hiện nay A0 vẫn chưa được phê duyệt chủ trương tái cơ cấu và triển khai thực hiện.

EVN đề nghị không tăng giá than bán cho sản xuất điện, giảm giá than pha trộn